نظام المنافسات والمشتريات الحكومية

تفاصيل برنامج التدريب

مقدمة عن البرنامج

يُعد نظام المنافسات والمشتريات الحكومية الإطار النظامي الذي يُنظم جميع العمليات المرتبطة بالمشتريات الحكومية، ويُحدد المعايير التي تضمن التنافس العادل بين الشركات والمؤسسات، بما يسهم في تحقيق الشفافية، والنزاهة، والاستدامة المالية.

وتكتسب منظومة المنافسات والمشتريات الحكومية أهمية محورية في بناء الاقتصاد الوطني، من خلال رفع كفاءة الإنفاق وتحسين إدارة المال العام، وضمان حصول الجهات الحكومية على أفضل الخدمات والمنتجات بأعلى جودة وأعلى قيمة.

أهداف البرنامج

تهدف هذه الدورة إلى تمكين المشاركين من:

فهم الإطار النظامي والتنفيذي لمنظومة المشتريات الحكومية وفقاً لأحكام النظام ولائحته التنفيذية.
تطبيق الإجراءات النظامية أثناء مراحل الطرح، وإبرام العقود، وتنفيذها داخل بيئة العمل.
تحسين جودة التنفيذ ورفع كفاءة الإنفاق من خلال التطبيق المهني الصحيح لأحكام النظام واللائحة التنفيذية.
تحقيق الامتثال الكامل للأنظمة واللوائح والإجراءات ذات الصلة بالمنافسات والمشتريات والعقود الحكومية.

الفئة المستهدفة

تستهدف هذه الدورة التدريبية المختصين والمهتمين بمجال المشتريات الحكومية، وتشمل الفئات التالية:

منسوبي إدارات المشتريات والعقود
منسوبي إدارات التخطيط والميزانية والمالية
إدارات المشاريع والإدارات الفنية
الإدارات القانونية في الجهات الحكومية
أعضاء لجان المشتريات والمنافسات الحكومية
الشركات الراغبة في المشاركة في المنافسات الحكومية

الأهداف التدريبية

بنهاية هذا البرنامج، سيكون المتدرب قادراً على:

فهم آلية معايير تقييم العروض وتأهيل المتنافسين
فهم مواد وأحكام نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية وتطبيقاته العملية
فهم الأدوار والصلاحيات الخاصة بلجان المنافسات والمشتريات الحكومية، والمشاركة فيها
فهم رحلة الشراء الحكومي بين الإطار التنظيمي والتطبيق العملي، ومعرفة أساليب الطرح والتعاقد
التعرف على الاتفاقيات الإطارية القائمة وتطبيق إجراءات الشراء من السوق الإلكتروني بكفاءة
كيفية إعداد كراسات الشروط والمواصفات وفق النظام واللائحة والأدلة الإرشادية الحكومية ذات الصلة
معرفة إجراءات إدارة التعاقدات وأوامر التغيير وفق الإجراءات النظامية
فهم إجراءات تقديم العروض والطرح والترسية وإجراءات التعاقد
تطبيق آليات المحتوى المحلي على المنافسات الحكومية
معرفة إجراءات طرح المنافسات على منصة اعتماد

منهجية التدريب

تعتمد هذه الدورة التدريبية على أسلوب تفاعلي تطبيقي يربط بين الإطار النظامي والتطبيق العملي، بما يمكن المشاركين من استيعاب أحكام نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية وتطبيقها بفاعلية داخل بيئة العمل الحكومية.

يقدّم المدرب – وهو أحد المختصين ذوي الخبرة الميدانية في إدارة المشتريات والعقود الحكومية – منهجية تدريب ترتكز على نقل المعرفة والخبرة التطبيقية من واقع عمل الجهات الحكومية، مدعمة بأمثلة واقعية من مشاريع ومنافسات فعلية، تمكّن المشاركين من فهم الإجراءات النظامية وربطها بالممارسات العملية اليومية.

شرح موجز ومركّز لأحكام النظام واللائحة وتطبيقاته التنفيذية العملية.
عروض تقديمية تفاعلية وتمارين عملية لتعزيز الفهم التطبيقي.
تحليل حالات عملية من واقع الجهات الحكومية وما تضمنته من دروس وتطبيقات نظامية.
تبادل الخبرات والممارسات المهنية بين المدرب والمشاركين لإثراء النقاش وتوسيع المدارك.
ورش عمل تطبيقية تحاكي خطوات طرح المنافسات وإجراءات التعاقد والتنفيذ على منصة “اعتماد”.
عرض الممارسات المهنية المعمول بها في الجهات الحكومية ومواءمتها مع المتطلبات النظامية.

مميزات البرنامج التدريبي

يتميز هذا البرنامج بتقديم تجربة تدريبية متكاملة تجمع بين المعرفة النظامية والتطبيق العملي، وتشمل المزايا التالية:

قناة تيلغرام مخصصة: للمشاركين، مزودة بمكتبة شاملة تحتوي على النماذج، والأدلة الإرشادية، والمراجع النظامية المعتمدة.
ملخصات وشروحات مبسطة: للمواد النظام واللائحة التنفيذية تُقدَّم للمشاركين كمواد مساندة تساعد على الفهم والتطبيق العملي.
شهادة حضور معتمدة: من المؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني، تُمنح لكل متدرب أتم متطلبات الدورة بنجاح.
استشارات ومتابعة بعد انتهاء الدورة: من خلال التواصل المباشر مع المدرب للإجابة عن أي استفسارات مهنية.
مجموعة من الأسئلة العملية: تغطي منهج الدورة بالكامل لقياس مدى الفهم وتعزيز الجانب التطبيقي للمحتوى التدريبي.
حصول المتدرب على المحتوى التدريبي الكامل: بصيغة PDF منظمة تدعم المراجعة والاستفادة بعد انتهاء البرنامج بالإضافة إلى تسجيل كامل المحاضرات.

المحتوى التدريبي

اليوم الأول

التنظيم المؤسسي وأدوار الجهات ذات العلاقة في منظومة المشتريات الحكومية: مهام وزارة المالية، هيئة كفاءة الإنفاق والمشتريات الحكومية، منصة اعتماد (المركز الوطني لنظم الموارد الحكومية)، هيئة المحتوى المحلي والمشتريات الحكومية.
المعايير التي يجب أن يقوم عليها التخطيط المسبق، التزامات الجهة الحكومية عند طرح أعمالها ومشترياتها، كيف يتم تخطيط المشتريات والأعمال في الجهات الحكومية.
نطاق تطبيق النظام، الأعمال والمشتريات التي تنفذ خارج المملكة، الأعمال والمشتريات التي تنفذ بالنيابة عن الجهات الحكومية.
معرفة دورة حياة المشتريات الحكومية، رحلة الشراء الحكومي بين الإطار التنظيمي والتطبيق العملي، المواد النظامية التي تحكم كل مرحلة من مراحل الشراء.
أساسيات نظام المنافسات والمشتريات الحكومية ولائحته التنفيذية: نظرة عامة عن مراحل تطور النظام، مكونات وأهداف النظام، المبادئ الأساسية للنظام، الأحكام والإجراءات التي ينظمها.
الوثائق والشهادات النظامية المطلوبة، الأشخاص الممنوعين من التعامل مع الجهات الحكومية، ضوابط تعامل الجهات الحكومية مع الأشخاص الأجانب.

اليوم الثاني

بناء التكلفة التقديرية: أساليب تحديد التكلفة التقديرية، دور التكلفة التقديرية في القرارات الاستراتيجية، خطوات تحديد التكلفة التقديرية، نقاط هامة حول الأسعار التقديرية.
إعداد الكراسات وبناء التكلفة التقديرية، مكونات كراسة الشروط والمواصفات، ضوابط إعداد الكراسات، أهم أقسام الكراسة، المخالفات النظامية الشائعة عند إعداد كراسة الشروط والمواصفات.
أساليب الطرح والتعاقد: معرفة أساليب التعاقد للمشتريات الحكومية، شرح حالات وضوابط أساليب التعاقد النظامية.
إعداد وكتابة نطاق العمل والشروط والمواصفات.
تجزئة المنافسة: شروط تجزئة المنافسة، حالات استخدام تجزئة المنافسة.
التضامن بين المتنافسين: شروط تقديم العرض بالتضامن، نطاق التضامن في الأعمال المسموح به.

اليوم الثالث

إعداد العروض: وثائق العرض الفني والمالي المطلوبة، صلاحية سريان العروض، الضمان الابتدائي.
مرحلة تأهيل المتنافسين وإجراءات عملها: أنواع التأهيل، معايير التأهيل، مستويات التأهيل، إجراءات التأهيل.
إعداد معايير تقييم العروض: كيف يتم إعداد معايير تقييم العروض، أنواع معايير تقييم العروض، آلية تطبيق معايير تقييم العروض للأعمال والمشتريات بمنصة اعتماد.
معرفة إجراءات طرح المنافسات على منصة اعتماد: تعبئة نموذج الكراسة الإلكترونية، الصلاحيات اللازمة لإدخال واعتماد المنافسات والقيمة التقديرية، خطوات إدخال البيانات العامة للمنافسة.
إجراءات تقديم العروض: آلية تقديم العروض على المنافسات الحكومية، شروط تقديم العروض، الشهادات والوثائق التي يجب على المتنافس تقديمها مع العرض، الشروط التي يلتزم بها المتنافس عند تقديم العرض.
سوق اعتماد الإلكتروني: أهداف منصة سوق اعتماد الإلكتروني، الاتفاقيات الإطارية المتاحة في سوق اعتماد الإلكتروني حالياً، آلية عمل منصة سوق اعتماد، شراء المنتجات من سوق اعتماد الإلكتروني.

اليوم الرابع

إجراءات التعاقد: إشعار الترسية/التعميد، فترة التوقف، الضوابط التي تسبق إبرام العقد وتوقيعه، تسجيل واعتماد العقد في منصة اعتماد، بدء الأعمال/تسليم الموقع.
الضمانات وأحكامها: أنواع الضمانات، حالات رد الضمان الابتدائي قبل البت في الترسية؟، حالات مصادرة الضمان الابتدائي، والحالات التي لا يلزم فيها تقديم الضمان النهائي، حالات الإفراج عن الضمان النهائي، إجراءات تمديد الضمان النهائي.
تنظيم لجان المنافسات الحكومية: تشكيل لجان المشتريات وأدوارها، آلية فتح العروض التي تتضمن مظروفين فني ومالي، حالات تأجيل فتح العروض، إجراءات عمل لجنة فحص العروض، التفاوض، حالات استبعاد العروض، حالات إلغاء المنافسة.
إيقاف واستئناف الأعمال للمشاريع الحكومية: حالات الإيقاف، ضوابط إيقاف العمل أو جزء منه، آلية تعويض المتعاقد عن الإيقاف.
تمديد العقود: حالات تمديد العقود، إجراءات تمديد العقد.
إدارة أوامر التغيير وتعديل الأسعار: حالات تعديل أسعار العقود بالزيادة أو النقص، شروط التعويض لتعديل الأسعار، ضوابط زيادة أو تخفيض التزامات المتعاقد، إجراءات إصدار أمر التغيير/التعميد.

اليوم الخامس

- استلام الأعمال وإغلاق العقد.
- الغرامات: أنواع الغرامات، أحكامها وإجراءاتها.

السحب الجزئي والتنفيذ على حساب المتعاقد: الحالات التي يجوز للجهة السحب الجزئي والتنفيذ على حساب المتعاقد معه، إجراءات السحب الجزئي من المتعاقد والتنفيذ على حسابه.
التظلمات والنزاعات: مهام لجنة النظر في تظلمات المتنافسين والمتعاقدين وطلبات تعديل الأسعار، مهام لجنة النظر في مخالفات المتنافسين والمتعاقد معهم لأحكام نظام المنافسات والعقود المبرمة معهم.
آليات المحتوى المحلي في المنافسات الحكومية: أنواع آليات المحتوى المحلي وكيفية تطبيقها.
تقييم أداء المتعاقدين: ضوابط تقييم المتعاقدين وآليات التطبيق.

نبذة عن المدرب

يقدم البرنامج أ/ بندر السحيمي شخصية قيادية واستشاري ومدرب معتمد يتمتع بخبرة ميدانية تتجاوز 20 عامًا في إدارة العقود والمشتريات الحكومية وتحسين كفاءة الإنفاق ضمن منظومات عمل استراتيجية في القطاع الحكومي. عمل في عدة جهات حكومية وشركات استشارية في بيئات عمل تتطلب أعلى درجات الدقة والانضباط، وضمن منظومة تنظيمية متكاملة وذات معايير حوكمة عالية، حيث شغل مهامًا قيادية وإدارية أسهمت في تطوير منظومة المشتريات والعقود ورفع كفاءة الأداء المؤسسي.

يمتلك خبرة عملية واسعة في قيادة وتنفيذ المشاريع الحكومية الكبرى والاستراتيجية في مجالات التشغيل والصيانة، والخدمات، والبنية التحتية، والدعم الفني، ويتميز بقدرته على تصميم وتطوير الأطر المؤسسية للمشتريات وإدارة العقود، وقيادة فرق العمل متعددة التخصصات، مع سجل مهني حافل بتحقيق وفورات مالية ملموسة وتعزيز كفاءة الإجراءات التشغيلية عبر مبادرات تطوير تستند إلى مبادئ الكفاءة والحوكمة والاستدامة المؤسسية.

تفاصيل الدورة

اسم الدورة التدريبية: نظام المنافسات والمشتريات الحكومية
تاريخ الدورة: من ٢٩-٣-٢٠٢٦
الى ٢-٤-٢٠٢٦
مدة الدورة: 5 أيام
عدد الساعات التدريبية: 25 ساعة تدريبية
موقع التنفيذ: حضوري / عن بعد
رسوم التسجيل: السعر1560 ريا ل416 دولار
اعتماد الشهادة: المؤسسة العامة للتدريب المهني والتقني
الشركة المزود لخدمة التدريب: الشركة الخليجية المتحدة للتدريب